부산, 광역시 첫 ‘소멸위험지역’ … 소멸위험 1위는 ‘전남’

부산 ‘소멸위험지역’으로 들어서

초고령사회로 진입해

저출생과 고령화로 부산광역시가 광역시 중 처음으로 ‘소멸위험단계’에 들어섰습니다.

한국고용정보원의 이상호 연구위원이 통계청의 주민등록인구통계를 바탕으로 분석한 ‘2024년 3월 기준 소멸위험지역의 현황과 특징’ 보고서에 따르면, 부산은 65세 이상 인구 비율이 23.0%를 기록해 광역시 중 유일하게 초고령사회로 진입했습니다.

또한 20~39세 여성 인구 수를 65세 이상 인구 수로 나눈 소멸위험지수가 0.490에 그치며 광역시 최초의 ‘소멸위험지역’이 되었습니다.

소멸위험지수가 1.5 이상이면 소멸 저위험, 1.0~1.5이면 보통, 0.5~1.0이면 주의, 0.2~0.5면 소멸 위험, 0.2 미만은 소멸 고위험 지역으로 분류하는데요. 소멸위험지수가 낮을수록 소멸 위험은 커집니다.

17개 광역 시도 중 이번에 부산을 포함하여 총 8개가 소멸위험지역으로 분류되었는데요. 전남이 0.329로 소멸위험도가 가장 높았으며, 그 뒤를 경북(0.346), 강원(0.388), 전북(0.394), 경남(0.444), 충남(0.464), 충북(0.487), 부산(0.490)이 이었습니다. 전국 평균 소멸위험지수는 0.615입니다.

전남은 전체 인구가 179만 8,000명으로 10년 전보다 5.1% 감소했으며, 20~30대 여성 인구는 23.4% 급감했습니다. 이에 따라 전남은 전체 인구 중 고령 인구 비중이 26.4%에 달해 ‘가장 늙은 도’가 되었습니다.

전국 288개 시군구 중 소멸위험지역은 130곳으로 57.0%를 차지했습니다. 20~30대 여성 인구가 65세 인구의 5분의 1에도 못 미치는 ‘소멸 고위험’ 지역도 57곳이나 있었습니다. 지난해 3월 이후 신규로 소멸위험지역에 진입한 곳은 11개였으며, 이 중 8곳이 광역시 구·군이었습니다.

광역시 구·군 중에는 부산 북구·사상구·해운대구·동래구, 대구 동구, 대전 중구·동구, 울산 울주군이 포함되었습니다. 나머지 3곳은 전남 목포시·무안군, 충북 증평군이었습니다.

특히 해운대구와 같은 신도심 지역으로도 소멸위험이 확산되는 모양새입니다. 이 연구위원은 “해운대구 우1·2·3동에는 마린시티로 대표되는 초고층빌딩과 벡스코, 세계적인 규모의 백화점 등이 몰려 있어 땅값과 임대료가 젊은 사람이 감당하기 어려운 수준”이라며 “이로 인해 이곳에 주거지를 둔 사람의 연령이 올라갈 수밖에 없다”고 분석했습니다.

소멸위험도가 높을수록 1인 독거노인가구 비중과 빈집 비율도 높게 나타났으며, 일자리의 양적·질적 격차도 확인되었습니다. 소멸위험지수가 낮을수록 고령 인구 비중이 커지면서 전체 고용률은 낮게 나타났습니다.

이 연구위원은 “소멸위험지역이 최근까지 꾸준히 증가한다는 점은 저출생 대책과 마찬가지로 지방소멸 대책도 별다른 성과를 거두지 못하고 있다는 것을 보여준다”고 지적했습니다. 이어 “이 지역들이 어떤 경로를 밟아갈지는 지역의 인구 구성과 산업·사회문화적 특성도 중요하지만, 중앙과 지역이 어떤 정책적 대응을 하는가에 따라서도 달라질 수 있다”고 말했습니다.